Meskipun menekankan pada keberlanjutan kebijakan, tidak diragukan lagi bahwa perubahan menuju optimisme yang lebih besar di China menjadi retorika resmi telah menghela kalangan analis untuk menyimpulkan bahwa Beijing sedang berpikir tentang bagaimana mulai melepas kebijakan pro-pertumbuhan yang ultra longgar.
Ditegaskan kembali mengenai kebenaran dari pernyataan yang dikeluarkan kabinet pekan lalu, Wakil Perdana Menteri Li Keqiang mengatakan kinerja ekonomi menjadi lebih baik dari yang diharapkan dan pemulihan sekarang berdiri dengan kokoh.
"Laju pertumbuhan kuartal per kuartal makin cepat," kata Li pada konferensi pajak internasional. "China percaya diri dan mampu mencapai target ekonomi setahun penuh."
Kemajuan dalam pertumbuhan yang juga menempatkan Cina di jalurnya untuk memenuhi target anggaran setelah awal yang sulit di tahun ini, memberikan daya ledak terhadap fiskal untuk terus mendukung perekonomian, kata Wakil Menteri Keuangan, Wang Jun, pada konferensi itu.
Titik balik menunjukkan bahwa Beijing merasakan sedikit tekanan untuk mengetatkan kebijakan, kata wakil gubernur bank sentral, Yi Gang, pada forum terpisah. Dia mengatakan bahwa negaranya tidak menghadapi inflasi yang secara serius mengancaman di masa yang akan datang.
"Kebijakan jangka dekat kami akan difokuskan pada mencegah deflasi, tetapi kita juga harus memiliki kebijakan yang seimbang dan mengadopsi pandangan ke depan," kata Yi. Dia berharap inflasi dari harga konsumsi berbalik positif berbasis tahunan pada kuartal ini, setelah delapan bulan berada di teritori negatif terus menerus.
Pertumbuhan Lebih cepat
China menetapkan sendiri tujuannya tahun ini untuk tumbuh 8 persen, yang secara resmi dilihat sebagai jumlah minimum yang diperlukan untuk mempertahankan stabilitas sosial dan ada sedikit keraguan itu akan memukul pertanda itu. Percepatan pertumbuhan PDB menjadi 8,9 persen untuk kuartal terakhir, dibandingkan dengan tahun sebelumnya, dari 7,9 persen pada kuartal April-Juni.
Memperhatikan bahwa jalan di depan masih penuh dengan hambatan, Wakil Perdana Menteri Li mengatakan pemerintah akan melanjutkan "Kebijakan fiskal yang aktif dan moneter yang longgar tepat" yang diadopsi akhir tahun lalu ketika runtuhnya ekspor membawa kesengsaraan ekonomi dunia ke pantai China.
Paket stimulus Beijing senilai 4 triliun yuan (585 milyar dolar AS), dilengkapi dengan lonjakan pinjaman bank, telah menjadi pusat dari upaya untuk menghidupkan kembali perekonomian. Dalam prosesnya, itu telah dipertimbangkan dalam lapoaran pemerintah.
Belanja nasional telah meningkat lebih dari yang dianggarkan sebesar 24,1 persen dalam sembilan bulan pertama dari tahun sebelumnya dan penerimaan kurang dari yang dianggarkan sebesar 5,3 persen, menciptakan beberapa keraguan mengenai apakah Beijing bisa menyentuh tujuan dari defisit 950 miliar yuan.
Namun Wakil Menteri Keuangan, Wang, mengatakan ada peningkatan pertumbuhan pendapatan dalam beberapa bulan terakhir, sebuah tren yang hanya akan menjadi lebih kuat di kuartal keempat, karena tahun lalu memberikan dasar perbandingan yang rendah.
"Saya yakin bahwa, melalui upaya kami, kami akan mencapai target anggaran selama setahun penuh," katanya. "Kami akan mengerjakan berbagai langkah-langkah untuk meningkatkan pendapatan dan memotong pengeluaran, tetapi juga akan memastikan bahwa langkah-langkah stimulus yang masih aktif tetap tidak berubah."
Exit Perencanaan
Namun, para pejabat ekonomi internasional yang menghadiri Konferensi di Beijing mengatakan waktunya sudah tiba bagi berbagai negara untuk memulai membuat rencana, terutama untuk bagaimana untuk mengendalikan membengkaknya defisit anggaran.
"Meskipun masih terlalu dini untuk keluar dari dukungan yang diberikan melalui kebijakan fiskal dan moneter, ini adalah waktu yang tepat untuk memulai perencanaan pekerjaan bagaimana kita harus keluar dari buruk posisi fiskal yang telah berkembang sebagai hasil
dari dan sebagai respons terhadap krisis," kata Takatoshi Kato, wakil direktur pelaksana Dana Moneter Internasional.
Angel Gurria, sekretaris jenderal yang berbasis di Paris Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan yang berbasis di Paris, menyuarakan pandangan ini.
"Saya akan merekomendasikan ... bahwa di setiap negara kita mulai melihat konsolidasi fiskal - yang berarti, kapan kau akan menghapus dan kemudian apa yang Anda lakukan dengan pertumbuhan utang yang sangat besar ini," katanya. Gurria dikutip Amerika Serikat, Britania, dan Italia sebagai contoh negara yang diperlukan.
China berada dalam kondisi yang lebih baik karena memasuki krisis dengan surplus fiskal dan telah merancang paket stimulus yang ideal, cepat ramping pengeluaran, Gurria kata.
"Ini adalah bagian depan yang diisi. Sebagian besar sudah dikeluarkan," katanya. "Hal ini berbeda, misalnya, dari paket stimulus Amerika Serikat yang kebanyakan lebih diisi kembali, lebih ke arah 2010 mungkin, bahkan 2011."
Ekonom dari Development Research Centre, Dewan think-tank negara, mendukung pandangan bahwa Beijing harus siap untuk mencubit kebijakan untuk menggigit ancaman inflasi - Walaupun harga konsumen masih jatuh dari tahun ke tahun.
"Jika uang beredar terus tumbuh dengan cepat, China akan kembali menghadapi bahaya inflasi pada akhir kuartal kedua tahun depan," kata Fan Jianjun, peneliti keuangan di DRC yang menulis di China Economic Times, tulisan yang diterbitkan oleh think-tank.
Fan mengatakan, inflasi bisa mencapai 4 persen pada pertengahan tahun. Menulis di koran yang sama, sesama peneliti Li Jianwei mengatakan bahwa inflasi bisa terus merambat dan menyentuh 5 persen pada akhir 2010.
($ 1 = 6,827 Yuan)(*)
Pewarta:
Editor: Kunto Wibisono
Copyright © ANTARA 2009
